Нелегальная занятость

ЧТО ТАКОЕ НЕЛЕГАЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ЖИЗНЬ КОНКРЕТНОГО РАБОТНИКА И ОБЩЕСТВА В ЦЕЛОМ

Нелегальная занятость (или «теневая», «серая» занятость), иногда также называемая «левой работой», — это вид занятости в неформальной экономике, когда факт установления трудовых отношений между работником и работодателем скрывается от официальных властей. Обычно эти отношения скрываются по инициативе работодателя или работника для того, чтобы не платить налоги или обойти тот или иной закон. В этом случае расчёт обычно производится наличными, зачастую работодателя не интересует прошлое работника и его документы.
Нелегальную занятость можно определить как «любые виды трудовых отношений, основанные на устной договоренности». Не секрет, что некоторые работодатели в целях экономии и ухода от налоговых и других обязательных платежей, принимая работника, отказывают ему в оформлении трудовых отношений, то есть предлагают ему работать «в чёрную». Да и многие работники предпочитают работать без официального оформления.
Почему граждане переходят в нелегальную занятость?
Здесь существует несколько основных причин: низкая правовая культура населения, невозможность устроиться по договорной форме (большая конкуренция, маленькое предложение, нежелание работодателя выплачивать налоги); гибкий график работы; дополнительный доход; пример друзей, нежелание работать под надзором начальства или в коллективе; устройство на работу без высокого уровня образования, квалификации.
Молодежь склонна к нелегальной занятости, потому что здесь сказываются отсутствие образования, невозможность устроиться без опыта работы, также сложность совмещать учебу и иную деятельность. Многие пожилые люди, не имея возможности трудоустройства, начинают заниматься сельским хозяйством на продажу, что увеличивает их благосостояние, но данную деятельность нельзя отнести к зарегистрированной занятости.
Работники неформального сектора, на первый взгляд, получают финансовое преимущество в виде того, что неуплаченные налоги остаются у них, но при этом сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав. Соглашаясь работать неформально, работник рискует:
получать заниженную оплату труда;
не получить заработную плату в случае любого конфликта с работодателем;
не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск;
не получить оплату листка нетрудоспособности;
полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудовым договором;
получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве;
не получить расчет при увольнении;
получить отказ в выдаче необходимого ему кредита;
получить отказ в выдаче визы.
Кроме того, с зарплаты работника не будут осуществляться пенсионные начисления. Неприятность этой ситуации человек почувствует более остро ближе к старости.
Работникам следует проявлять бдительность и осторожность при вступлении в трудовые отношения, финансовая сторона которых не так «прозрачна», как должна быть.
На уровне организации использование нелегальной занятости представляется, на первый взгляд, выгодным, так как приводит к снижению издержек и росту прибыли. Однако в случае применения к организации санкций (штрафов, запретов на деятельность и прочее) эффект может оказаться и негативным. В каждом конкретном случае работодатель сам соизмеряет выгоду от использования неформалов с риском.
При нелегальной занятости государство, а как следствие и общество, теряет часть налогов, которую могли бы платить работники и их работодатели при наличии официального оформления трудовых отношений. Это ведет, например, к недостаточному финансированию бюджетной сферы, ограничивает возможность повышения оплаты труда в бюджетной сфере.
Граждане должны понимать, что нелегальная занятость — это, по сути, воровство социальных прав, будущих пенсий.
Существуют различные методы снижения нелегальной занятости. Это и проверки контрольно-надзорных органов, и информационно-разъяснительная работа с работодателями и работниками, и привлечение социальных партнеров, а также заключение коллективных договоров в организациях. Одним из социальных партнеров является объединение работодателей, которое должно обратить внимание на проблему нелегальной занятости. Ведь когда одна компания работает в «черной» схеме, а другая в «белой», внутри бизнес-сообщества возникают неравные условия для конкуренции на рынке труда.
Многие потенциальные работники могут просто не знать о расходах, с которыми они столкнутся, работая неофициально, включая отсутствие возможности получить оплату больничного или отпуск по уходу за ребенком. Данная информация необходима для всех категорий трудоспособного населения, но особенно для молодежи, у которых еще есть возможность изменить ситуацию.
Таким образом, «Нелегальная занятость – это низкий официальный заработок, нарушение трудовых прав работников в области режима и условий труда, чрезвычайная сложность защиты этих прав. Это низкая пенсия в будущем и невозможность взять кредит в настоящем. Такие работники лишены возможности получать в полном объеме пособие по временной нетрудоспособности, безработице, по уходу за ребенком и выходные пособия в случае увольнения по сокращению штатов».


Деятельность рабочей группы межведомственной комиссии Иркутской области по противодействию нелегальной занятости на территории города Черемхово


Нелегальная занятость как угроза социальной защищенности граждан

Прокуратура города Черемхово информирует, что одной из основных задач контролирующих и надзорных органов является борьба с нелегальной занятостью и легализация трудовых отношений.
Работая без заключения трудового договора, гражданин в последующем может столкнуться с многочисленными трудностями.
Соглашаясь на работу без официального оформления трудовых отношений, работник практически лишается возможности социальной и правовой защиты, становится уязвимым в случае возникновения спорных ситуаций, нарушения работодателем обозначенных ранее договоренностей о размере и сроках выплаты заработной платы, предоставлении социальных гарантий в будущем:

 — при несчастном случае на производстве, профессиональном заболевании или инвалидности работник лишается выплаты пособия по временной нетрудоспособности, страховой выплаты и возмещения дополнительных расходов на его медицинскую и социальную реабилитацию;
— работник лишает себя возможности получать оплачиваемые больничные листы, оформления отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком по достижении им 3 лет, пособия по безработице и выходного пособия при увольнении по сокращению штата;
— не сможет получить имущественный или социальный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц за покупку жилья, за обучение и лечение;
— период без официального оформления трудовых отношений не будет включен в пенсионный стаж, что в итоге приведет в будущем к низкому размеру пенсии.

В этой связи, прежде всего сами работники должны быть заинтересованы в официальном трудоустройстве, письменном заключении трудового договора, в котором должны быть прописаны все условия работы, размер заработной платы.
За ненадлежащее оформление трудовых отношений работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, за повторные нарушения в виде дисквалификации. По фактам применения «серых» схем оплаты труда — к уголовной ответственности по ст. 199 УК РФ.
В случае нарушения трудовых прав, в том числе несоблюдения работодателем требований законодательства при оформлении трудовых отношений, выплате заработной платы, работник вправе обратиться в органы прокуратуры либо в суд.

Помощник прокурора
Ю.А. Калачева 


Граждане, проживающие на территории города Черемхово и работодатели, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории города Черемхово, могут получить консультацию по вопросам неформальной занятости и легализации трудовых отношений:  

устно, по телефону 8 (39546) 5-11-03 (рабочее время понедельник-пятница,  с 09-00 до 18.00, перерыв с 13-00 до 14-00) и (или) письменно, посредством направления запроса на адрес электронной почты: trud@admcher.ru.

При направлении письменного запроса на адрес электронной почты необходимо указать контакты для обратной связи и желаемую форму (способ) получения ответа на запрос.  


Рассмотрение обращения с соблюдением требований законодательства о недопущении разглашения сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина.