Председатель Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Вадим Семенов представил доклад «О положении дел в сфере организации и осуществления местного самоуправления в Иркутской области в 2021 году» на 57 сессии ЗакСобрания региона
В докладе председателя Ассоциации, мэра города Черемхово Вадима Семенова уже традиционно подняты темы национальных проектов, кадров, финансов, гражданской активности, пространственного развития, контрольно-надзорной деятельности и другие.
Также, как и своих докладах за 2018-2020 годы Вадим Семенов отмечает, что основным источником финансирования инфраструктурного развития муниципальных территорий являются государственные программы и проекты. Тенденция усилилась в 2021 году в связи с реализацией национальных проектов, принятых для достижения целей Указов Президента Российской Федерации, где ставятся общефедеральные задачи, и все они, по сути, задают ориентиры для устойчивого развития страны.
Важно также отметить, что впервые в результате конституционных преобразований 2020 и 2021 годов на конституционном уровне закрепляются положения о единой системе публичной власти. Это соответствует принципу народовластия, который определяет характер взаимоотношений государственных и муниципальных органов.
«Вопросы финансовой сбалансированности местного самоуправления остаются и сегодня остроактуальными», — отметил Вадим Семенов. В Иркутской области не установлены нормативы отчислений в местные бюджеты от региональных налоговых доходов, взимаемых с хозяйствующих субъектов, таких как налог на прибыль организаций и налог на имущество организаций.
Таким образом, влияние на состояние местной экономики отчислений от налогов, которыми облагаются хозяйствующие субъекты, находится на низком уровне, особенно для городских и сельских поселений.
Необходимость совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации муниципальных служащих и должностных лиц акцентировал в своем докладе Вадим Семенов. Для решения вопроса по обучению муниципальных служащих необходим комплексный подход, который повысит уровень профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления. На сегодняшний день на территории Иркутской области нет специализированных образовательных организаций, которые могли бы осуществлять повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам для государственных и муниципальных служащих.
Отсутствие соответствующих квалификаций и ограниченные возможности муниципалитетов обучать своих работников, как показывает практика неизменно ведет еще к одной серьезной проблеме.
Основными проблемами, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления при проведении в отношении них проверок, является низкая квалификация специалистов по выстраиванию линии защиты и невозможность оперативно исполнять предписания, что влечет их накопление со стороны контрольно-надзорных органов и ужесточение ответственности.
По итогам рассмотрения на сессии Законодательного Собрания Иркутской области проект постановления «О докладе совета муниципальных образований Иркутской области о положении дел в сфере организации и осуществления местного самоуправления в Иркутской области» был принят единогласно.
Для отправки комментария необходимо войти на сайт.