Положение утверждено постановлением администрации города Черемхово от 30.03.2023 года №128
Внесение изменений в постановление от 27 октября 2025 года № 526
ПОЛОЖЕНИЕ
о политике конфиденциальности персональных данных, получаемых посредством сайтов в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», владельцем которых является администрация города Черемхово
1.1. Положение о политике конфиденциальности персональных данных, получаемых посредством сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», владельцем которых является администрация города Черемхово (далее – положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – 152-ФЗ).
1.2. Положение действует в отношении всей информации, которую администрация города Черемхово может получить о пользователе муниципальных сайтов во время использования муниципальных сайтов. 1.3. В положении используются следующие термины:
1) cookies – фрагмент данных, отправленный веб-сервером и хранимый на устройстве пользователя, который веб-клиент или веб-браузер каждый раз пересылает веб-серверу в HTTP-запросе при попытке открыть страницу соответствующего сайта;
2) IP-адрес – уникальный сетевой адрес узла в компьютерной сети, построенной по протоколу IP, который идентифицирован как сетевой адрес устройства пользователя в определенный момент времени;
3) блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
4) информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
5) конфиденциальность персональных данных – обязательное для соблюдения лицами, получившими доступ к персональным данным, требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания;
6) муниципальные сайты – сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», владельцем которых является администрация города Черемхово (далее – муниципальные сайты);
7) обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без их использования. Обработка персональных данных включает в себя сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение;
8) оператор персональных данных – администрация города Черемхово, самостоятельно или совместно с другими лицами организующая и (или) осуществляющая обработку персональных данных, собираемых посредством муниципальных сайтов, а также определяющая цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными (далее – оператор);
9) персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
10) пользователь муниципальных сайтов – субъект персональных данных или физическое лицо, которое прямо или косвенно определено или определяемо с помощью персональных данных, собранных оператором посредством муниципальных сайтов, или лицо, имеющее доступ к муниципальным сайтам посредством сети «Интернет» и использующее муниципальные сайты (далее – пользователь);
11) интерактивный элемент (виджет) «Направить обращение через Госуслуги» – интерактивный элемент (баннер) муниципального сайта, обеспечивающий перенаправление пользователя в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) для подачи электронного обращения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.4. Категории субъектов персональных данных, обрабатываемых оператором:
1) сотрудники оператора и работники сторонних организаций, с которыми заключено соглашение о сотрудничестве;
2) пользователи.
1.5. Использование пользователем муниципальных сайтов означает согласие с положением и условиями обработки персональных данных пользователя.
1.6. В случае несогласия с условиями положения пользователь должен прекратить использование муниципальных сайтов.
1.7. Положение применяется только к муниципальным сайтам. Оператор не контролирует и не несет ответственности за сайты третьих лиц, на которые пользователь может перейти по ссылкам, доступным на муниципальных сайтах.
2.1. Пользователь имеет право: − принимать свободное решение о предоставлении своих персональных данных, необходимых для использования муниципальными сайтами и давать согласие на их обработку; − получать у оператора информацию, касающуюся обработки его персональных данных, если такое право не ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации; − требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
2.2. Оператор имеет право: − собирать перечисленные в положении персональные и обезличенные данные до отзыва согласия пользователя; − использовать полученные персональные данные в целях, указанных в положении; − вносить изменения в положение в связи с изменившимися условиями работы оператора.
3.1. Пользователь обязан при переходе по ссылкам, установленным на муниципальных сайтах на сторонние сайты и использовании сервисов, не принадлежащих оператору, самостоятельно проверять правила обработки персональных данных сторонними сервисами, сайтами, приложениями.
3.2. Оператор обязан: − получать, собирать, систематизировать, использовать персональные данные пользователя только в соответствии с указанными в положении целями; − принимать меры для соблюдения конфиденциальности персональных данных пользователя; − осуществлять блокирование персональных данных, относящихся к пользователю, с момента обращения или запроса пользователя, или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных на период проверки, в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий.
4.1. Персональные данные пользователя оператор может использовать в следующих целях:
1) обеспечение безопасности и функционирования муниципальных сайтов, предотвращение мошеннических действий и технических сбоев;
2) установление с пользователем обратной связи, включая направление уведомлений, запросов, касающихся использования муниципальных сайтов;
3) обеспечение возможности направления пользователем обращений через перенаправление на ЕПГУ;
4) предоставление пользователю эффективной технической поддержки при возникновении проблем, связанных с использованием муниципальных сайтов;
5) обработка обращений граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации опосредованно, через перенаправление на ЕПГУ;
6) анализ обезличенной статистической информации о работе муниципальных сайтов и поведении пользователей с целью улучшения функционирования муниципальных сайтов, повышения доступности информации и выявления проблемных участков.
4.2. Обработка информации, указанной в пункте 7.3 положения, осуществляется исключительно в обезличенном виде. Указанные данные не используются и не могут быть использованы для идентификации конкретного физического лица.
5.1. Обработка персональных данных пользователя осуществляется в соответствии с соблюдением принципов и правил, установленными 152-ФЗ, положением, а также нормативными правовыми актами оператора.
5.2. Обработка обезличенных данных пользователя (пункт 7.3 положения) осуществляется в целях проведения статистического и аналитического анализа, улучшения работы муниципальных сайтов и их функциональности. Основанием для обработки обезличенных данных является положение. Использование пользователем муниципальных сайтов означает его согласие на такую обработку в порядке, установленном положением.
5.3. Взаимодействие с оператором, связанное с обработкой персональных данных, включая направление обращений, предложений и запросов о реализации своих прав, предусмотренных 152-ФЗ, осуществляется пользователем с использованием учетной записи ЕПГУ в соответствии с правилами и политикой конфиденциальности данной информационной системы.
6.1. Обработка обезличенных данных пользователя (пункт 7.3 положения) осуществляется бессрочно, с использованием средств автоматизации.
6.2. Обработка персональных данных, связанных с обращениями граждан, осуществляется только на техническом портале ЕПГУ после перенаправления пользователя по ссылке «Обращения через Госуслуги».
Порядок и условия такой обработки определяются законодательством Российской Федерации и политикой конфиденциальности ЕПГУ.
6.3. Оператор вправе передавать персональные данные пользователя органам дознания и следствия, иным уполномоченным органам по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
6.4. Оператор принимает необходимые организационные и технические меры для защиты обрабатываемых обезличенных данных пользователя от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий третьих лиц.
6.5. Для хранения обезличенных данных оператор использует базы данных и технические средства, находящиеся на территории Российской Федерации.
7.1. Оператор обрабатывает персональные данные пользователя только в том объеме и содержании, которые соответствуют целям обработки, заявленным в разделе 4 положения. Обрабатываемые персональные данные пользователя не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. 7.2. В соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» любой пользователь имеет право доступа к информации, размещенной на муниципальных сайтах. 7.3. В целях обеспечения функционирования муниципальных сайтов, анализа статистики и повышения удобства его использования, оператор обрабатывает следующие обезличенные данные пользователя:
1) IP-адрес;
2) информацию о браузере;
3) информацию об операционной системе;
4) информацию о посещенных страницах муниципальных сайтов, времени и продолжительности посещения;
5) обезличенные результаты поиска по страницам муниципальных сайтов. 7.4. Администрация города Черемхово не осуществляет сбор через свои официальные сайты следующих персональных данных: фамилии, имена, отчества, адреса электронной почты, почтовые адреса, контактного телефона, текста обращения, файлов, содержащих персональные данные. Указанные данные обрабатываются исключительно в ЕПГУ после перенаправления пользователя с помощью интерактивного элемента (виджета) «Направить обращение через Госуслуги». 7.5. Для функционирования муниципальных сайтов используются сторонние плагины (Jetpack, Relevanssi и другие). Обработка данных пользователей (в обезличенном виде) данными плагинами осуществляется разработчиками в соответствии с собственными политиками конфиденциальности. Администрация города Черемхово не использует технологию cookies для сбора персональных данных.
8.1. В случае подтверждения факта неточности персональных данных пользователя, указанные персональные данные подлежат их актуализации оператором.
8.2. В случае подтверждения факта неправомерности обработки персональных данных пользователя, оператором прекращается обработка указанных персональных данных.
8.3. В случае отзыва пользователем персональных данных согласия на их обработку, указанные персональные данные подлежат уничтожению оператором.
8.4. По запросу пользователя или его законного представителя о персональных данных, оператор сообщает информацию об осуществляемой им обработке персональных данных такого пользователя.
8.5. Для подачи запросов, указанных в пунктах 8.3, 8.4 положения, пользователь или его законный представитель должны обратиться лично в общественную приемную оператора для идентификации личности и подтверждения прав принадлежности к персональным данным, в отношении которых подается запрос.
8.6. При подаче запросов в соответствии с пунктом 8.5 положения пользователь или его законный представитель руководствуются порядком и формами обращений, определяемыми Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
8.7. Предложения или вопросы, относящиеся к положению, оператор принимает по адресу электронной почты: site@admcher.ru.
9.1. На муниципальных сайтах размещен интерактивный элемент (виджет) «Направить обращение через Госуслуги», технически предоставляемый и обслуживаемый ЕПГУ.
9.2. Взаимодействие пользователя с указанным виджетом, включая
авторизацию и ввод данных, происходит в интерфейсе, предоставленном ЕПГУ, и напрямую между пользователем и ЕПГУ. Администрация города Черемхово не имеет доступа к персональным данным, вводимым в данном виджете.
9.3. Администрация города Черемхово не несет ответственности за обработку персональных данных пользователя на внешних ресурсах, в том числе в ЕПГУ. Обработка персональных данных на ЕПГУ осуществляется в соответствии с его политикой конфиденциальности и пользовательским соглашением, с которыми пользователь обязан ознакомиться самостоятельно.
9.4. Положением регулируются исключительно вопросы обработки данных, осуществляемой непосредственно на муниципальных сайтах.
10.1. Положение подлежит изменению, дополнению в случае изменения федеральных и региональных законодательных актов или нормативных правовых актов по обработке и защите персональных данных. 10.2. В случае неисполнения требований положения о конфиденциальности оператор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10.3. Функции по обеспечению информационной безопасности, закрепленные в должностной инструкции, осуществляет специалист отдела информационно-программного обеспечения администрации города Черемхово. 10.4. Контроль за исполнением требований положения, в том числе за соответствием муниципальных сайтов требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, возлагается на начальника отдела информационно-программного обеспечения администрации города Черемхово. 10.5. Положение подлежит опубликованию на муниципальных сайтах в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет».
Положение утверждено постановлением администрации города Черемхово от 30.03.2023 года №128
Внесение изменений в постановление от 27 октября 2025 года № 526