Вадим Семенов выступил с ежегодным отчетом
В четверг, 30 апреля, Вадим Семенов представил отчет о работе администрации за прошедший год перед депутатами Думы города Черемхово. В ходе отчета градоначальник подробно остановился на каждом направлении деятельности, проинформировал о демографических показателях, образовании, культуре, спорте, о вопросах жизнеобеспечения, в деталях рассказал о развитии территории, строительстве и инвестициях. Итак, какие изменения произошли в Черемхово в 2025 году.
Как обратил внимание Вадим Семенов, социальная направленность муниципальной политики для него всегда была, есть и будет первостепенной задачей. Всё, что ее сопровождает, — это инструмент достижения благополучия, экономического благосостояния, комфортности проживания и труда, обеспечения необходимой инфраструктурой всех жителей города.
СОБЫТИЯ
2025 год стал годом большого юбилея — 80 лет Победе в Великой Отечественной войне и Годом защитника Отечества. В прошлом году избран новый состав Думы города Черемхово и мэр города. Вадим Семенов поблагодарил жителей за доверие решать вопросы обеспечения жизнедеятельности населения.
Одним из ключевых событий прошлого года Вадим Семенов обозначил победу во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях проекта «Память поколений». Это уже наш третий проект данного конкурса. Масштабные работы на мемориале «Слава героям» уже начались.
ОСНОВНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Текущая социально-экономическая ситуация в Черемхово характеризуется как напряженная, в зависимости от колебаний рынка энергоресурсов и технологических ограничений.
ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ
В отчетном году местный бюджет города Черемхово исполнялся в условиях неблагоприятной динамики поступления собственных доходов в областной бюджет, снижением темпов роста налоговых и неналоговых доходов в бюджет города, но при этом выполнением действующих социально значимых обязательств города в полном объеме. Одним из важнейших направлений деятельности в области финансов является обеспечение сбалансированного исполнения доходов и расходов местного бюджета. Вадим Семенов акцентировал внимание, что в этом направлении важна поддержка областного бюджета, стабильно работающая экономика.
Доходная часть бюджета исполнена в объеме 3,4 млрд рублей. Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 703 млн рублей. Основным источником собственных доходов является налог на доходы физических лиц – это 63% от общего объёма налоговых поступлений или 359 млн рублей. Основные плательщики налога – бюджетные учреждения города. Мероприятия по пополнению доходной части местного бюджета включали комплекс мер, направленных на увеличение налоговых и неналоговых поступлений, повышение эффективности администрирования доходов, развитие экономики территории и оптимизацию использования ресурсов. Муниципальные учреждения для реализации проектов участвовали и участвуют в грантовых конкурсах.
УЧАСТИЕ В ПРОЕКТАХ
Инициативные проекты учреждений образования – 12,1 млн рублей, в том числе средства благотворителей 3,2 млн руб. Работа администрации в прошедшем году проходила в рамках взаимодействия с федеральными и областными структурами, предприятиями, бизнесом, банковским сектором и была направлена на комфортное проживание жителей, улучшение облика города. В 2025 году город участвовал в 4-х национальных проектах (8-ми федеральных проектах) и в 13-ти государственных программах Иркутской области. На территорию города привлечено 618 млн рублей, при этом собственных средств направлено 52 млн руб. Вадим Семенов поблагодарил всех, кто в это непростое время находит возможность вместе с нами реализовать социальные мероприятия. Расходная часть бюджета исполнена в объеме 3,4 млрд рублей. Традиционно бюджет сохранил свою социальную направленность, наибольшую часть заняли расходы социальной сферы – 76% от общего объема.
РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Состояние экономики города продолжаю оценивать как сложное, в прямой зависимости от работы предприятий угольной отрасли. Разрез «Черемховуголь» в единой технологической коммуникации с Рудоремонтным заводом продолжает оставаться основой городской экономики. Угольщики работают в весьма непростых условиях. При этом объемы добычи угля ниже 4 млн тонн практически не снижаются.
В июне прошлого года Черемховский завод металлических конструкций запустил единственное в области производство по цинкованию изделий, инвестировав в проект 552 млн рублей при плане 279 и создав 54 рабочих места. Текущая экономическая ситуация в стране оказала негативное влияние на спрос на данную продукцию, что связано с сокращением финансирования инфраструктурных проектов. Вследствие этого на предприятии имели место простои, задержки в выплате заработной платы и, как следствие, увольнения сотрудников. С целью стабилизации экономической ситуации и обеспечения устойчивого развития предприятия руководство заводом активно занимается поиском новых рынков сбыта в таких отраслях, как сельское хозяйство, пищевая промышленность и судостроение.
Одним из системообразующих элементов экономики Черемхово является сектор малого и среднего предпринимательства. У нас зарегистрировано 185 малых предприятий, 882 индивидуальных предпринимателя, 3 тыс. 282 самозанятых.
Приоритетным направлением деятельности в 2025 году являлась работа по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о правах на которые отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Мероприятия завершены, выявлен 231 правообладатель, план-график проведения работ на 2025 год выполнен на 100%.
Состояние на рынке труда города характеризуется небольшим ростом уровня безработицы и стабильным дефицитом кадров. Одной из ключевых причин такого дисбаланса избытка рабочих мест и безработицы является несоответствие навыков соискателей необходимым квалификационным требованиям к работникам, заявленным работодателями. Например, на ведущих предприятиях производственной сферы города в основном потребность в работниках инженерных и технических специальностей, значительный дефицит профильных специалистов в сферах здравоохранения и образования. На перспективу работодатели используют механизмы взаимодействия с образовательными организациями высшего и среднего профессионального образования через целевое обучение студентов (организации «РЖД», «ЭН+Уголь», вагоноремонтное предприятие), участие в программах подготовки и переподготовки кадров, организацию практик и стажировок, а также участие работодателей в образовательном процессе — от разработки учебных планов до руководства выпускными квалификационными работами студентов.
СФЕРА ЖКХ
Как рассказал градоначальник, несмотря на сильные морозы и высокую нагрузку на коммунальную инфраструктуру, серьёзных аварийных ситуаций удалось избежать. Точечные повреждения и локальные прорывы устранялись оперативно, в нормативные сроки.
Ресурсоснабжающими предприятиями «Теплосервис», «Водоканал» и «Водозабор» в летний период были выполнены работы по капитальному и текущему ремонту инженерных сетей и вспомогательному оборудованию на общую сумму 48,4 млн рублей. Из них 54% средств направлено на капитальный ремонт 3 км участков тепловых и водопроводных сетей. Кроме того, значительный объем работ выполнен по капитальному ремонту более 4 км магистрального водопровода, что позволит в будущем избежать аварийных ситуаций.
Значительный объем работы выполняется филиалом «Облкоммунэнерго» «Черемховские электрические сети». За отчетный год капитально отремонтировано 4,6 км электрических сетей. Управляющими компаниями за счет средств собственников жилья и собственных средств проведены текущие ремонты внутридомовых инженерных сетей, восстановление теплового контура, ограждающих конструкций и иных работ на 50,3 млн рублей. Кроме того, за счёт средств собственников, уплачиваемых в виде взносов на капитальный ремонт, в отчётном году проведён капитальный ремонт 75 многоквартирных домов на 90,7 млн рублей – утепление и ремонт фасада, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, а также ремонт крыш и подвальных помещений.
В последние годы город активно строил жилье по государственным программам. В 2025 году в 180 новых квартир по улицам Шевченко, Дударского, бульвару Гуркина из аварийного жилья переехали 409 черемховцев. Общая площадь ввода составила 9,6 тыс. кв. метров жилья, строителями освоено 782,6 млн рублей. Запланировано заселение 47-квартирного дома по ул. Белинского. К сожалению, доля аварийного жилья в городе остается значительной – 62,4 тыс. кв. м или 7,4% от всего муниципального жилищного фонда из-за недостаточного объема строительства МКД. Новые дома мы строили, но и много признавали аварийными.
БЛАГОУСТРОЙСТВО
Капитальные ремонты трех дворовых территорий по Белинского, 13; Детской, 12; Шевченко, 72; установку игровых площадок в трех дворах в рамках инициативных проектов. Создание сквера Первопоселенцев и Аллеи Иркутской области, реконструкцию сквера Угольщиков, завершение работ на сквере Железнодорожник, ремонты дорог по улицам Красношахтерской, Школьной, Белинского общей протяженностью 2,8 км.
Был начат капремонт участка дороги от улицы Щорса до поворота на поселок Алехино, но в процессе были выявлены критические дефекты, потребовалась корректировка проектно-сметной документации и прохождение госэкспертизы. На сегодняшний день в министерство транспорта Иркутской области направлена дополнительная заявка на финансирование.
Как отметил Вадим Семенов, каждый год силами жителей, организаций, малого бизнеса мы организуем месячник по санитарной очистке города. Основная нагрузка в этот период приходится на управляющие компании «Благоустройства» и по обслуживанию жилищного фонда. Во время месячника силами организаций города убрали 8 свалок. Эта работа очень затратная, при этом свалки появляются постоянно. В текущем году за счет субсидии из областного бюджета планируем ликвидировать объекты накопленного вреда на площади более 16 га. Контракт заключен, работы начались.
Подробно Вадим Семенов рассказал о ситуации с безнадзорными собаками, которая остается критической. Ежегодно администрация города получает около 400 заявок от физических лиц и организаций города на отлов. В отчетном году на выделенные из областного бюджета средства в размере 6 млн 49 тыс. рублей и согласно контракту отловлены, прошли вакцинацию и возвращены в город 503 собаки. Как и в прошлом году, собака на улице – это результат беспечных поступков людей. Решение должно быть принято на уровне депутатов региона. Первое чтение проект закона по обращению с животными в Законодательном Собрании Иркутской области прошел. Продвигается эта работа очень сложно.
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
Завершен капитальный ремонт школы № 1, проведен капитальный ремонт школы № 5. В июле распахнул свои двери новый детский сад № 10 «Уголек» на 110 мест.
В 2026 завершится капитальный ремонт здания лицея. Подготовлена проектно-сметная документация на ремонты детских садов №7 и №24, школы №22.
После капитального ремонта открыли обновленный Дом Культуры имени Горького. Начали и завершим в этом году капитальный ремонт городской центральной библиотеки. Начали создание Центра детского развития «Городок», который позволит связать внутреннее и внешнее пространство детской библиотеки в единый развивающий центр для детей. Все вложения в социальную инфраструктуру ведут к росту популярности объектов и увеличению доходов. Так, учреждениями культуры в 2025 году проведено на 196 мероприятий больше, чем в 2024, с общим количеством посещений 170 тысяч человек (прирост 17%).
Городской парк посетили 160 тысяч раз. Парк по-прежнему остаётся самым популярным местом отдыха для горожан и гостей города, на территории которого были сосредоточены основные культурно-массовые мероприятия. В 2025 году парк пополнился новым аттракционом, который был приобретен администрацией города совместно со Сбербанком.
Брендовый Черемуховый фестиваль собрал в прошлом году 15 тысяч гостей. Участие компании Эн+ в качестве генерального партнера сделало его еще более масштабным. В текущем году Черемхово вновь стал победителем конкурсного отбора и получит субсидию из областного бюджета на проведение фестиваля в размере 5 млн рублей.
В 2025 году муниципалитет во второй раз подряд одержал победу в федеральном конкурсе программ комплексного развития молодежной политики «Регион для молодых», по итогам которого была выделена федеральная субсидия. Часть средств – 35 млн руб. – была направлена на завершение второго этапа капитального ремонта Дома молодежи (ремонт второго этажа и фасадные работы), что теперь позволяет проводить разноплановые молодежные мероприятия.
В Черемхово сформирована материальная база для развития массового спорта, способная в полном объеме удовлетворить спрос населения, в том числе молодежи, на предоставляемые услуги в сфере физической культуры. Введен в эксплуатацию модульный спортивный комплекс «Победа». В новом спортивном объекте проходят тренировки по игровым видам спорта (волейбол, баскетбол, футбол, настольный теннис), соревнования и спортивно-массовые мероприятия областного и муниципального уровней. Благодаря проведению на стадионе «Шахтер» Первенства России по футболу сезона 2025 года наблюдается устойчивая тенденция регулярного посещения футбольных матчей детьми и молодежью. Примечательно, что значительная часть зрителей приходит на спортивные мероприятия в составе семей, что способствует формированию у несовершеннолетних позитивного восприятия физической активности и здорового образа жизни.
