В четверг, 15 мая, в ДК «Горняк» Вадим Семенов представил отчет мэра города о работе администрации за прошедший год. В ходе отчета градоначальник подробно остановился на каждом направлении деятельности, проинформировал о демографических показателях, образовании, культуре, спорте, о вопросах жизнеобеспечения, в деталях рассказал о развитии территории, строительстве и инвестициях. Итак, какие изменения произошли в Черемхово в 2024 году. На отчете присутствовали заместитель председателя Правительства Иркутской области Андрей Южаков, председатель Законодательного Собрания Приангарья Александр Ведерников, почетный гражданин города Черемхово Сергей Шишкин, руководители предприятий и учреждений города, правоохранительных и надзорных органов, общественность, молодежь.
Как обратил внимание Вадим Семенов, социальная направленность муниципальной политики для него всегда была, есть и будет первостепенной задачей. Всё, что ее сопровождает, — это инструмент достижения благополучия, экономического благосостояния, комфортности проживания и труда, обеспечения необходимой инфраструктурой всех жителей города.
ЭКОНОМИКА
Мэр Вадим Семенов оценил состояние экономики города как сложное. Доля прибыльных крупных и средних предприятий сократилась на 5,6 процентных пункта и составила 50%, прибыль 301 млн, что на 1,2 млрд рублей меньше, чем по итогам 2023 года; доля убыточных предприятий увеличилась на 5,6%, убыток возрос на 649 млн рублей и составил 850 млн рублей. Согласно данным Иркутскстата, кредиторская задолженность крупных и средних организаций увеличилась на 1,6 млрд рублей и сложилась в сумме 3 миллиарда. Дебиторская задолженность уменьшилась на 600 млн рублей и сложилась в сумме 1 млрд 100 млн рублей. Значительное влияние на индекс промышленного производства именно по угольщикам оказывала ситуация, связанная с отгрузкой грузов в восточном направлении. В конце 2024 года было введено в эксплуатацию предприятие по производству металлических конструкций, в июне ожидаем запуск.
В Черемхово зарегистрировано 190 малых предприятий, 813 индивидуальных предпринимателей и 2 478 самозанятых. Это более 7 тыс. человек работающих или порядка 40% от численности занятых в экономике. Малым бизнесом в местный бюджет перечислено 102,85 млн. рублей налоговых платежей, что почти что в 2 раза превышает аналогичный показатель 2023 года. По состоянию на начало текущего года в экономике города было занято 19 тыс. человек, из них порядка 60% в крупных и средних организациях. По сравнению с 2023 годом численность немного увеличилась.
РЫНОК ТРУДА
На учете в службе занятости на конец отчетного периода состояло 204 безработных, тогда как банк вакансий содержал 493 вакансии. Вывод: предложения не всегда соответствуют спросу, но работа в городе есть, в том числе на ведущих предприятиях производственной сферы. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к предшествующему периоду незначительно снизился и составил 0,7%. При взаимодействии администрации города и кадрового центра на временные рабочие места было трудоустроено 344 человека из числа молодежи в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Общий объем финансирования данных мероприятий составил 2,3 млн рублей, в том числе за счет местного бюджета 1,6 млн рублей.
ДЕМОГРАФИЯ
Достаточно неблагоприятной остается демографическая ситуация. По данным Иркутскстата, миграционный прирост населения составил 9 человек. Казалось бы, прирост есть, но на самом деле это один из самых низких показателей за последние 9 лет. Так, в 2024 году в Черемхово прибыло на 123 человека меньше, чем в 2023 году. К сожалению, продолжилась естественная убыль населения, смертность превысила рождаемость на 52%. Среди причин смертности, как и в прошлые периоды, более половины случаев занимает смертность от заболеваний сердечно-сосудистой системы и новообразований.
Приоритетными задачами на 2025 год станут поддержка и сохранение экономического потенциала территории и сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации.
КОМФОРТНАЯ СРЕДА ПРОЖИВАНИЯ
В городе продолжается строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В отчетном году новоселами стали 559 человек, которые ранее проживали в 30 аварийных домах и получили новые квартиры в домах по улице Гуркина и переулку Фурманова. Стоит сказать о проблеме сноса аварийного жилья. Не успели жители выселиться, тут же начинается самовольный разбор. А ведь снос дома – это разработка проекта, это снос и утилизация на полигон. Администрацией города разыгран контракт на разработку ПСД на снос 47 домов. Стоимость работ по сносу одного двухэтажного дома может доходить до 5 млн рублей.
ЖКХ
Для бесперебойной работы жилищно-коммунального и теплоэнергетического хозяйства в осенне-зимний период ресурсоснабжающими организациями выполнены мероприятия на сумму 49 млн 848 тыс. рублей. Черемховские электрические сети капитально отремонтировали 7,3 км сетей. Управляющими компаниями на ремонтные работы по подготовке жилищного фонда было направлено 55 млн рублей. Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области были проведены ремонтные работы различной направленности на 32 домах на общую сумму 33,5 млн рублей. За счет средств областного бюджета продолжается капитальный ремонт магистрального водопровода от водозабора. Протяжённость отремонтированных сетей составит 4 км 255 м, общая стоимость контракта 142,8 млн рублей. С целью реконструкции водозаборных сооружений разработана проектно-сметная документация, направлена на государственную экспертизу.
БЛАГОУСТРОЙСТВО
Приведены в порядок две дворовые территории по улице Орджоникидзе, дом 22, и переулку Пролетарскому, 4. В трех дворовых территориях (улица Лермонтова, 1; Шевченко, 68; Забойщика, 24) по проекту «Есть решение» появились зоны отдыха и спорта. Изменился сквер «Фруктовый сад», были продолжены работы на сквере «Железнодорожник», получил второе рождение сквер Победы. В память о наших ребятах создали сквер Памяти погибших воинов в специальной военной операции. В этом году планируем создать сквер Первопоселенцев.
БЕЗНАДЗОРНЫЕ ЖИВОТНЫЕ
Критической проблемой остается ситуация с безнадзорными собаками. На выделенные из областного бюджета средства в размере 6 млн рублей и согласно контракту, заключенному с организацией «Общество защиты животных «Надежда», отловлены, прошли вакцинацию и возвращены 688 собак. За прошедший год администрация получила 390 заявок от физических лиц и организаций города на их отлов, что на 113 заявок больше, чем в 2023. Вадим Семенов отметил, что собака на улице – это результат беспечных поступков людей. Систему «отлов-стерилизация-вакцинация-возврат» надо менять, искать, как сделать подход разумным. Решение о дальнейшем обращении с собаками без владельцев остается за федеральной и региональной властью.
ДОРОЖНАЯ СЕТЬ
Еще одной проблемой в муниципалитете является высокая степень износа улично-дорожной сети. Как отметил Вадим Семенов, теплая зима и большегрузы привели к тому, что прошлогодний ямочный ремонт просто смыло. Каждое лето мы проводим комплекс работ по ремонту дорог. Это и масштабные, и локальные ремонты. В 2024 году это завершение работ по улицам Щорса, Волочаевской, начало работ по улицам Красношахтерской и Школьной (367,7 млн рублей). В нормативное состояние будет приведено около 6 км дорог.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Завершен капитальный ремонт здания школы № 1 (225,2 млн тыс. рублей). После ремонта открыт детский сад № 26 (33,5 млн. рублей), что позволило обеспечить местами в шаговой доступности 90 дошкольников, проживающих по улице Маяковского. Самое долгожданное событие – завершение строительства детского сада № 10 на 110 мест. Общий объем финансирования составил 206,3 млн рублей. Учреждение оснащено современным оборудованием и в июне распахнет свои двери для дошколят. Разработана проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта зданий школы № 22, лицея, детсадов № 4, 7, 11, 16, 24. Лицей включен в федеральную программу «Модернизация школьных систем образования», благодаря участию в которой получит современное оборудование. Лицей стал участником федерального проекта «Беспилотные авиационные системы», получил 13 млн рублей, открыл авиационный класс и кабинет беспилотных летательных аппаратов. Как отметил Вадим Семенов, главная и нерешенная проблема в образовании — дефицит педагогических кадров. В Черемхово 75 вакансий педагогов по математике, русскому языку и литературе, английскому языку, физике, химии, биологии, учителей начальных классов.
КУЛЬТУРА
После капитального ремонта открыто центральное учреждение «Дворец культуры «Горняк» с обновлённым зрительным залом и новыми креслами от компании «Востсибуголь». В стадии завершения капитальный ремонт одного из самых красивых зданий города — Дома культуры имени Горького. Особое внимание при ремонте уделялось сохранению и восстановлению исторического убранства здания. Разрезом «Иретский» в зрительный зал приобретены новые кресла. Открыт после реконструкции Парк культуры и отдыха – место притяжения горожан и гостей города. Это современная общественная зона отдыха и одна из основных площадок проведения общегородских мероприятий. Городом получена субсидия на проведение VI Черемухового фестиваля и цикла мероприятий, входящих в него (5,5 млн рублей). Детская художественная школа № 2 имени Лукманова стала площадкой проведения Всероссийского конкурса «Акварельная палитра».
СПОРТ
Наиболее знаковым событием в сфере спорта стало возведение модульного спортивного комплекса в рамках регионального проекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)». В новом спортивном объекте планируется развитие игровых видов спорта (волейбол, баскетбол, футбол). Как отметил градоначальник, это позволит снизить нагрузку на другие городские спортивные объекты и даст возможность черемховским спортсменам больше времени проводить в спортивных залах. Вторым наиболее знаковым событием стало проведение футбольных матчей в Черемхово. Стадион «Шахтер» им. В.С. Белика получил сертификат соответствия третьей категории разряда «Б», свидетельствующий о том, что соответствует требованиям стандарта Российского футбольного союза. В результате этого стадион «Шахтер» стал единственным стадионом в Иркутской области, имеющим возможность принимать матчи Юношеской Футбольной Лиги, зоны Сибирь.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
В 2024 году был реализован первый этап капитального ремонта Дома молодежи. По итогам выполненных работ в соответствии с утвержденным дизайн-проектом осуществлена сдача современных молодежных пространств площадью 384 кв м, размещенных на первом этаже здания. В рамках содержательного блока был реализован большой комплекс разноплановых молодежных мероприятий и значительно усовершенствовано содержание молодежной политики в муниципалитете. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство дома получили 6 молодых семей, из них 3 многодетные.
ФИНАНСЫ
По итогам 2024 года обеспечено сбалансированное исполнение доходов и расходов местного бюджета. Доходы поступили в объеме 4,8 млрд рублей, из них собственные доходы — 667 млн рублей. План по сбору доходов исполнен на 99%. Относительно поступлений 2023 года собственные доходы бюджета увеличились на 16%, или на 94 млн рублей. По основному бюджетообразующему доходному источнику — налогу на доходы физических лиц — поступления составили 352 млн рублей, из которых 40% — доля налогоплательщиков бюджетной сферы. Город участвует в федеральных и региональных программах, в результате которых на территорию города Черемхово привлечено 2,1 млрд рублей, при этом собственных средств на софинансирование направлено 85,5 миллионов. Как отметил мэр Вадим Семенов, проводится взвешенная долговая политика, направленная на сохранение уровня долговой устойчивости. На начало 2025 года муниципальный долг отсутствует, просроченной кредиторской задолженности нет. Заработная плата и первоочередные бюджетные обязательства исполнены в полном объеме.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
В 2024 году в городе работали 15 ТОСов и 65 некоммерческих организаций, образованных активными черемховцами по различным направлениям деятельности и интересам, 44 из них имеют государственную регистрацию в Минюсте. Общественных формирований, объединенных по национальному признаку, — 6 (азербайджанцы, армяне, белорусы, таджики, татары, узбеки).
Общественники являются постоянными членами консультативных и совещательных органов, образованных при мэре и администрации города, выступают в качестве народных экспертов, и к их мнению я прислушиваюсь. Коллектив старост обновился. В отчетном году в посёлке Касьяновка жители избрали старостой Ивана Владимировича Гродникова, а жители поселка Штольня избрали старостой Надежду Алексеевну Маркину. Супруг Надежды Маркин Роман Сергеевич с первого дня мобилизации выполняет свой долг по защите Отечества в зоне специальной военной операции. Лучшие практики работы территориального общественного самоуправления: Попова Людмила Валерьевна – староста посёлка Шахтёрский, социальный проект «Семья – родник жизни» (приобретено спортивное и игровое оборудование, в т. ч. для командных аттракционов), сумма 138 тысяч 500 рублей; Гродников Иван Владимирович – староста посёлка Касьяновка, инициативный проект «Воркаут площадка – территория здоровья» (оборудование спортивной площадки с уличными тренажерами на территории школы № 6), сумма 1 млн. 150 тысяч рублей.
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
В 2024 году в администрацию города Черемхово поступило 928 обращений граждан (в 2023 году – 966), из них: 794 — письменных обращений и запросов информации (в 2023 году – 795); 134 – устных обращений (в 2023 году – 171). Динамика снижения на 4%. Среди всех обращений приоритетными в 2022 — 2024 годах являются обращения, поступающие от участников специальной военной операции и членов их семей. Их стараюсь исполнять в самые короткие сроки. Как и ранее, встречи с жителями в формате «Дня контроля» остаются действенными. В Днях контроля принимают участие депутаты города, старосты поселков, заявители и исполнители (либо бездейственные исполнители) по рассматриваемым жалобам.
ЧЕРЕМБАССZAДОНБАСС
В 2024 году было сформировано и отправлено 6 гуманитарных конвоев общим весом отправленного груза около 30 тонн, в том числе 8 единиц транспорта и комплектующие к ним; оборудование – генераторы, рации, бинокли, квадрокоптеры, системы обнаружения дронов, средства радиоэлектронной борьбы, инструменты; медикаменты и предметы медицинского назначения; снаряжение; продукты питания и многое другое. Все ребята, отправившиеся служить по контракту в отчетном году, также как и ранее, были обеспечены вещевыми мешками с продовольственными наборами, снаряжением, аптечками и предметами личной гигиены. В отчетном году мы поддержали жителей Курской области, пострадавших в ходе вероломного вторжения на территорию в августе 2024 года, помогли им одеждой и средствами личной гигиены. Группы активных граждан «Своих не бросаем» и «Берегини», объединившие неравнодушных женщин нашего города для пошива одежды, в том числе для раненых военнослужащих госпиталя, плетения маскировочных сетей, изготовления окопных свечей, продолжают свою благотворительную деятельность. А дети садов, школьники и студенты поддерживают наших воинов рисунками, открытками, стихами, письмами. Семьи военнослужащих, поддержка и помощь им оказываются в приоритетном порядке и по разным направлениям: доставка твердого топлива в виде угля и дров, их разгрузка и складирование с участием волонтеров; бесплатное горячее питание (горячий обед); бесплатное посещение дошкольных образовательных организаций, детских художественных и музыкальных школ, спортивных секций в спортивной школе «Черемховская» и иных спортивных объектов. В заявительном порядке находим возможность бесплатного обучения студентов в средних специальных учреждениях, расположенных на территории города. Присутствующий на отчете председатель Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников вручил от командиров войсковых частей работникам администрации, непосредственно формирующих и доставляющих гуманитарную помощь нашим военнослужащим.
ГОРОД ТРУДОВОЙ ДОБЛЕСТИ
Все необходимые документы, подтверждающие самоотверженный труд черемховцев в тяжелое военное время, были подготовлены, направлены и поддержаны Губернатором, Правительством и Законодательным Собранием Иркутской области, а также полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Серышевым Анатолием Анатольевичем. Научное сопровождение нам помогало обеспечивать региональное отделение Российского военно – исторического общества в Иркутской области (Дубровин Сергей Иннокентьевич, Южаков Андрей Владимирович). Высоко оценена трудовая доблесть города Черемхово и его жителей в экспертном заключении Российской Академии наук: «Российская Академия Наук подтверждает наличие всех оснований, предусмотренных частью 2 статьи 1 Федерального закона от 1 марта 2020 года № 41-ФЗ, для присвоения почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести» городу Черемхово Иркутской области». В настоящее время документы находятся на рассмотрении Всероссийского Организационного Комитета «Победа», председателем которого является Президент Владимир Владимирович Путин. Присвоение городу Черемхово звания «Город трудовой доблести» в знаменательную дату 80 – летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов подтвердит незыблемость трудового подвига черемховцев –тыловиков, единение всех в достижении Победы.
Завершая отчет, мэр Вадим Семенов подчеркнул: «Для меня это не рядовой отчет, а глава из книги под названием «Моя жизнь». Я посвятил 20 лет служению городу. Всегда критически оцениваю свою работу. Проблем действительно много, и, вероятно, их никогда не станет меньше, потому что, когда работаешь, всегда находятся новые задачи. Всем вам искренне благодарен за эти годы совместной работы. Очень люблю свой город и глубоко уважаю жителей. Горжусь тем, что я черемховский! Спасибо всем вам!».
